2015年,在党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力辅导下,在工业和信息化部以及省委、省政府的正确领导下,在社会各界的大力支撑下,山西省通讯处理局仔细遵循执行执行“宽带我国”战略,活跃推动和“提速降费”作业,强化职业监管,保证网络信息安全,尽力营建杰出的职业展开环境,我省通讯职业继续平稳、健康展开,为各行各业、广阔人民群众供给和保证了优质快捷高效现代化的的信息通讯服务,为促进我省经济社会展开作出了应有的奉献。
(一)全年我省通讯职业运转平稳,通讯事务需求旺盛,“提速降费”作用闪现。2015年,在我省经济继续下滑的布景下,全省电信事务总量累计完结468.2亿元,同比添加18.7%,比全国均匀增速低8.8个百分点,绝对值在全国排名第21位,创我省近三年来最大增幅,显现全社会对通讯事务的运用量不断增大,通讯职业对经济社会展开的奉献度越来越大。全省电信事务收入累计完结247.1亿元,按可比口径核算同比削减3.1%,增速达前史新低,比全国均匀增速低3.9个百分点,绝对值在全国排名第19位。电信事务总量与电信事务收入增速的剪刀差拉大至21.8%,创近三年最高值,显现根底通讯企业“增量不增收”,通讯资费价格继续下降,广阔通讯用户得到了实实在在的优点。
(二)移动和固定宽带事务收入坚持较快添加,话音事务收入下降。全年固定通讯事务收入完结54.3亿元,同比添加0.4%;移动通讯事务收入完结192.8亿元,同比削减8%。非线%,在总收入中的占比抵达68.9%。移动数据及互联网事务收入完结66.8亿元,同比添加22.8%,居事务收入添加的首位,成为拉动职业收入添加的榜首驱动力。固定宽带接入事务收入达29.1亿元,同比添加3.8%。山西联通、山西移动、山西电信、山西铁通的事务收入商场份额别离为31.8%、55.3%、10.7%、2.2%。
(三)固定电线G电话用户呈爆发式添加,用户数量打破1000万。到2015年末,全省电线万户,固定、移动电话用户在电话用户总数中的占比别离为11.8%、88.2%。全省电线部/百人,固定、移动电线部/百人,在全国排名别离列第23位、第17位。
全省移动电线G电线万户,占全省移动电线G电线万户,占全省移动电线G电话用户坚持高速添加态势,均匀每月添加80多万户,用户总数打破1000万户,抵达1198.2万户,比上年末净增1018.3万户,占全省移动电线G用户搬迁,用户越来越喜爱高速宽带宽带的移动通讯服务。
(四)固定互联网宽带用户稳步添加,8Mpbs以上宽带用户占比显着进步。到2015年末,全省(固定)互联网宽带接入用户数达606.1万户,比上年末净增35万户,宽带接入用户遍及率达16.6%,在全国排名第12位。宽带接入速率全体进步,速率在4Mpbs以下、4Mpbs-8Mpbs以及速率在8Mpbs以上的宽带用户别离为4万户、234.9万户和367.2万户,占比别离抵达0.6%、38.8%、60.6%。在“提速降费”举动的活跃推动下,8Mpbs以上宽带用户比2014年末净增285.7万户,在宽带用户中的占比大幅进步了46.3个百分点,超额完结了年头拟定的占比达50%的方针,在全国排名上升至第24位。全省固定互联网宽带接入时长累计达15549.5亿分钟,同比添加22.5%。
光纤用户添加敏捷。到2015年末,光纤接入(FTTH/O)用户达396.3万户比上年末净增175.9万户,占宽带用户比重由上年末的38.6%大幅添加至65.4%,比全国均匀占比高9.3个百分点,在全国排名第7位。全省FTTH掩盖家庭完结595万户,累计抵达1367万户。
(五)手机上网用户比重继续添加。到2015年末,移动互联网用户达2162.2万户,比上年末净增245.1万户。在4G用户爆发式添加、流量资费继续下降的影响下,运用手机上网的用户数达2098.6万户,比上年末净增237.4万户,对移动电线%。受智能手机影响冲击,无线上网卡用户比上年末削减1.4万户,仅剩9.2万户。
(六)移动互联网接入流量坚持高速添加,受微信等事务影响,电话通话时长继续下降,移动短信事务量同步下滑,仅移动彩信事务量坚持添加。
全省移动短信事务量累计197.3亿条,同比削减22%;移动彩信事务量累计29.4亿条,同比添加10.2%。
在4G移动电话用户快速添加、流量资费不断下调等带动下,全年移动互联网接入流量呈继续爆发式添加态势,接入流量累计达6780万G,同比添加82.1%,月户均接入流量抵达283.9M,比上年同期添加69%。
(七)宽带网络才能大幅进步。到2015年末,全省固定互联网宽带接入端口新增169万个,总数达1166万个,其间:FTTH/O端口新增373万个,总数达812万个,比重抵达69.6%。全年新增光缆长度29万公里,光缆线万公里,遍及水平在全国排名第7位。全年新建移动通讯基站2.9万个,总数达13.4万个,遍及水平在全国排名第7位,其间:4G基站新增2.2万个,总数达4.4万个,超额完结建造方针。以上3项方针均创前史最好水平。WLAN公共运营接入点(AP)达35.8万个,比上年末添加0.3万个。互联网省际出口带宽达8560G,比上年末新增4760G,其间:山西联灵通6000G;山西移动达960G;山西电信达1600G。
(八)全职业固定财物出资快速添加。2015年全省固定财物出资累计完结134.6亿元,同比添加20.6%,绝对值在全国排名第14位,增速在全国排名第8位。其间:4G出资全面提速,累计完结64.5亿元,占出资完结额的47.9%。
1.“宽带山西2015”20152015专项举动成效显着。省政府高度重视宽带网络建造,树立了由付建华副省长担任组长的“宽带山西”建造领导小组。为强化专项举动的监察查核,省通讯处理局拟定下发了《“宽带山西”2015专项举动查核处理暂行方法》,到2015年末专项举动的各项作业方针和使命超额完结。,山西联通在全省11个市、119个县(市)完结“全光网络”掩盖。太原市成功申报成为“宽带我国”演示城市,其他地市均抵达“宽带我国”演示城市申报条件。省通讯处理局自加使命,接连3年安排通讯企业展开了村通宽带工程,到年末,全省已通宽带的中小学校抵达10788所,通宽带率抵达72.62%。会同省财政厅帮忙长治、运城市成功请求为国家电信遍及服务试点城市;加速三网交融,到2015年末,我省新增IPTV用户56万户,累计抵达78.6万户。
2.全面执行提速降费。为进一步执行国务院提速降费精力,省政府办公厅拟定印发了《关于加速高速宽带网络建造推动网络提速降费的施行定见》(晋政办发〔2015〕91号)。省通讯处理局活跃安排通讯企业执行提速降费方针,一起举行媒体发布会,向社会发布宽带提速、资费下降计划。全年3家根底通讯企业20条降费举动已悉数落地施行,资费降幅达30%以上。到2015年末,全省宽带用户视频下载速率达6.78Mbit/s,较2014年同期添加76%;可用下载速率达7.13Mbit/s,较2014年同期添加98%。
3.稳步推动宽带商场敞开。宽带接入商场向民间本钱敞开有序进行,现已分两批向网宿科技股份有限公司、山西岩涛网络有限公司、山西微普通讯科技有限公司、内蒙古金田科技股份有限公司等4家民营企业发放了太原市宽带接入网事务试点批文。经争夺,晋中市成为全国第二批宽带接入网事务试点城市之一。
4.深化遵循光纤到户两项国家强制性规范。联合省住建厅印发了《关于进一步做好2015年光纤到户推动作业的告诉》,对新建小区施行名单制处理并经过媒体向社会发布,一起抓好光纤到户演示小区的建造。对光纤到户专项查看状况进行排名通报,构成“比、学、赶、超”的杰出局势。到2015年末,我省现已有198个新建小区彻底完结了光纤到户规范建造,与此一起,还完结5316个既有小区的光纤网络改造工程。光纤到户作业还遭到住建部、工信部联合查看组的必定,并在全国专题会议上作了经历介绍。
5.全面深化共建同享。针对铁塔公司树立后呈现的新状况,省通讯处理局进一步完善了树立健全通讯根底设备共建同享作业机制,清晰了通讯配套设备建造的牵头单位,规范了相关作业的施行流程。进一步完善了省、市两级共建同享例会准则,为及时处理通讯建造中的有关问题搭建了有用途径。屡次安排举行专题会议,和谐处理科技立异城、太原地铁2号线、大西高铁等要点场所的电信设备建造问题。到2015年末,大西高铁南线个基站掩盖工程悉数完结并经过开始检验,共建同享各类查核方针超额完结。,经过铁塔公司集约化运营、同享存量铁塔资源,全年全职业总共少建铁塔13112座,节约建造出资约28.8亿元,节约土地约1671.8亩。
6.安排编制“十三五”规划。树立了山西信息通讯业“十三五”展开规划编制作业领导组,启动了城市通讯根底设备专项规划编制作业,完结了传输网翻滚规划评定。
7.强化电信服务质量监管。为进步职业电信服务质量和水平,结合我省实践,省通讯处理局拟定印发了《山西省电信职业电信服务作业查核方法》,依照百万用户申述率(彻底因为企业差错的申述量)方针,年终进行查核并将成果进行通报。为帮忙处理广阔通讯用户重视的热门和安全问题,宣扬遍及电信服务常识,安排编写了《山西省通讯用户服务常识百问回答》,经过免费赠阅、在省通讯处理局政务微博、微信和门户网站发布等方法,宣扬和遍及通讯事务和服务常识,保证用户知情消费、理解消费、定心消费、安全消费。立异仔细展开用户满意度查询,添加网上查询方法,2015年度全省电信用户满意度指数得分达85.52分,抵达了质量强省办公室下达的服务质量方针要求。针对个人信息维护、智能手机运用、流量费用争议等热门问题,屡次在《山西日报》等媒体发布电信消费和互联网运用安全提示。充分发挥电信用户委员的桥梁和枢纽作用,安排委员参加各项服务监督作业,为改善各企业服务作业献言献计110余条。
各根底通讯企业立异服务作业,优化事务处理流程,拓宽各类互联网快捷服务途径才能,整治不明扣费行为,改善服务短板,严格控制投诉、申述率。山西省电信用户申述受理中心对用户的申述、咨询100%受理、100%处理、100%回访。全年全省电信用户申述率为28.9人次/百万用户,低于全国年度均匀申述率42.1人次/百万用户,低于工信部2015年行风纠风查核方针70人次/百万用户,在全国排名第8位;不明扣费申述率为3.7人次/百万用户,低于全国不明扣费均匀申述率4.0人次/百万用户,低于工信部2015年行风纠风查核方针6人次/百万用户,在全国排名第17位。
各根底通讯企业加强手机内置增值事务处理,加大查看、拨测力度,冲击不法行为,不知情订制事务与去年比较下降80.85%。跟着光纤到户、“宽带山西”、提速降费作业的活跃推动,宽带服务质量显着进步,用户在运用宽带事务过程中发生掉线、网速慢、上不了网的申述与2014年比较下降78.23%。加强投诉处理作业人员事务常识训练,规范投诉、申述处理作业,投诉类问题与2014年比较下降55.36%。
8.维护电信商场秩序。安排ISP企业签署了《山西省因特网接入服务(ISP)企业自律条约》。对3家根底通讯企业所接入的733项增值电信事务进行拨测,对单个存在问题的SP企业责令其期限整改。对太原、晋中等市学校营销进行专项查看,要求6家地市通讯企业对夹寄电话卡和宣扬材料的行为进行了整改并内部追责。加强移动通讯转售企业的处理和引导,到2015年末,已有16家移动通讯转售企业在我省展开事务,累计展开用户28.96万户。修订完善了行政批阅事项服务指南,拟定了扶持定见,降低了准入门槛。全年发放51家增值电信事务运营许可证,其间,35家从事互联网及为用户供给宽带上网服务,其他的以运营移动网信息服务、呼叫中心、IDC事务为主。到2015年末,取得我省增值电信事务运营许可证的企业合计182家,其间,ISP企业27家,ICP企业127家。
9.太原晋中通讯同城化作业取得新展开。安排根底通讯企业经过资费叠加包方式,自2015年10月1日零时起完结了太原晋中移动通讯资费同城化,两市通讯用户每年可节约通讯费用3000余万元。
10.保证通讯网络安全晓畅。省政府办公厅高度重视要点单位通讯网络安全保证作业,印发了《关于进一步加强要点单位通讯网络设备维护作业的告诉》,并安排全省要点单位举行了遵循执行会议。省通讯处理局强化通讯网络安全“三个方法”的遵循执行,拟定了《山西省电信网络安全作业例会准则》。
11.加强安全出产和应急通讯保证。强化通讯职业安全出产处理,顺畅经过了省安全出产作业查核领导组的查核查看。安排应急通讯保证部队活跃参加省市县地震应急归纳演练,圆满完结了第二届山西文化产业饱览买卖会、全国图书买卖饱览会等12项严重活动的应急通讯保证使命,顺畅完结省国动委安排的归纳防卫演练使命,遭到上级有关部分的必定和表彰。
12.厚实推动电话用户实名挂号,实在保证我省信息安全。拟定下发了具有我省特征的《山西省通讯职业电话用户实在身份信息挂号作业处理规则》《关于加强电话用户实在身份信息挂号作业的布告》,要点展开强化准则建造、技能核验、社会营销途径处理、未实名老用户补挂号、查看查核等“五个强化”作业。催促根底通讯企业为悉数营销网点装备二代身份证辨认设备2万余台,对1.5万个署理代办点悉数配发一致标识,对全省1万余个移动电话营销网点进行了明查暗访,根本杜绝了企业营销网点流出非实名电话卡状况。大力展开电话“黑卡”专项办理,对全省186个营业网点进行了明查暗访,对我省流出的100余张电话“黑卡”进行关停查办和职责倒查。在工信部接连2次安排展开的实名制作业全国暗查中,我省是均未发现违规问题的2个省份之一。到2015年末,全省电线%,超越工信部查核方针5个百分点。
13.实在执行网络与信息安全处理职责。细化拟定了2015年网络与信息安全查核施行细则,进一步执行根底通讯企业网络与信息安全处理职责,安排展开了网络与信息安全处理体系升级和部省对接作业。加大网站存案力度,会集展开了为期2个月的专项办理举动,到2015年末,在我省存案的网站数达52073个,本省接入网站主体数达3960个,我省网站存案率达99.98%以上,实在性核验材料电子化上传份额达95.9%以上,网站主体信息准确率达90%,超越工信部查核方针5个百分点。
14.活跃展开网络环境和有害信息办理作业。要点展开了扫黄打非·净网2015、防备冲击通讯信息欺诈等3个专项举动,持之以恒强化有害信息办理,全年共处置发送废物短信手机号码45.6万个,封堵封闭短信事务端口37个,阻断废物短信5933万条,阻拦欺诈及有害信息电线亿次。合作有关部分展开冲击办理电信网络新式违法犯罪等专项举动19项,协查违法违规网站39个、封闭14个,帮忙公安机关关停涉案违法电线个,合作查办“伪基站”案子3件,阻拦违法违规类短信113.2万条,封堵违法违规IP地址12619个、违法违规网页地址(URL) 6179个。
15.深化展开网络安全防护作业。完结全省384个网络单元的定级存案、78个3级网络单元的契合性评测和危险评价。加大对移动恶意程序和木马僵尸网络监测与有用处置力度,全年共捕获移动互联网恶意程序疑似样本112个,发现并处置省内用户感染已知恶意程序数量432.3万个;捕获木马和僵尸网络疑似样本197.7万个,发现并处置省内用户感染已知木马僵尸病毒数量2.04万个,有力净化了我省公共互联网环境。成功地安排展开我省榜首次网络安全联合实战应急演练,完善了职业网络安全应急救援体系和应急预案,抵达了预期作用。合作有关部分拟定了我省《党政机关、事业单位和国有企业互联网网站安全专项整治举动计划》,树立我省根底电信企业互联网网站/体系信息台账。展开了通讯职业第二届网络安全宣扬周作业,在全省安置了50余个宣扬专区,翻滚播映宣扬片、微电影等视频2万余次,印制发放宣扬材料20余万份。
16.职业立法取得较大展开。活跃安排起草修正完善《山西省通讯设备建造与维护法令》草案送审稿,并报送省政府法制办。与此一起,编制了《山西省通讯设备建造与维护法令立法参阅材料汇编》。修订了《行政许可施行方法》,印发了《行政批阅事项受理单文书文本》。活跃推广权利清单、职责清单,并在省通讯处理局门户网站发布。
17.加强对根底通讯企业遵法运营的查核。依据国家有关文件规则,结合山西省实践,拟定下发了《山西省通讯处理局合作展开电信运营企业干部查核与处理作业施行方法(试行)》,对合作根底通讯企业省、市领导班子查核的规范进行细化和量化。
18.辅导省互联网协会,与省网信办等单位一起安排举办了榜首届山西省互联网大会,来自职业表里、社会各界合计2000余人参加了会议,营建了“互联网+新业态”气氛,推动了我省互联网与经济社会深度交融展开。向社会发布了《山西省通讯职业展开陈述》《山西省互联网展开陈述》及山西省互联网网络信息安全相关通报。每月定时向相关部分报送《山西省互联网网络安全信息通报》。完结了《山西省志·电信志》的送审稿,现在已报省当地志办公室。厚实展开扶贫作业,活跃为定点扶贫村争夺到以工代赈农田水利配套设备项目和光伏发电项目。
1.“宽带山西2015”专项举动成效显着。2015年4月起,省通讯处理局安排各根底通讯企业展开了“宽带山西”专项举动。,9月18日,省政府办公厅印发了《关于树立“宽带山西”建造领导小组的告诉》(晋政办函〔2015〕96号),省委常委、副省长付建华担任组长。到12月底,我省超额完结专项举动的各项作业方针和使命。
2.举行山西省榜首届互联网大会。2015年7月3日,省通讯处理局与省网信办等7个单位一起辅导省互联网协会举办了榜首届山西省互联网大会,山西省副省长郭迎光、工业和信息化部信息通讯处理局局长韩夏到会大会并作重要讲话。大会的主题为“互联网+新业态 立异展开新引擎”,国内闻名互联网企业派高管参加会议并就互联网立异相关主题别离作宗旨陈述,社会各界合计2000余人参加了会议。
3.宽带接入商场向民营本钱敞开发。2015年8月6日,省通讯处理局向网宿科技股份有限公司、山西岩涛网络有限公司2家民营企业发放第一批宽带接入网事务试点批文,标志着太原市宽带接入商场正式向民营本钱敞开。
4.太原晋中两市移动通讯资费同城化。2015年10月1日零时起,太原晋中移动电话用户经过“资费叠加包”形式完结资费同城化,两市(含区县)之间撤销移动电话互拨发生的远程通话费、漫游费,改为按本地通线.提速降费成效显着作业厚实推动。2015年10月8日,省政府办公厅印发了《关于加速高速宽带网络建造推动网络提速降费的施行定见》(晋政办发〔2015〕91号),提速降费作业进一步推动。到2015年末,3家根底通讯企业资费降幅达30%以上;全省宽带用户视频下载速率较2014年同期添加76%,可用下载速率较2014年同期添加98%。
6.太原市成为第一批“宽带我国”演示城市。2015年10月14日,工业和信息化部、国家展开和变革委员会联合发布了2015年度“宽带我国”演示城市(城市群),太原市位列其间。,大平等省内其他10个地级市抵达“国家宽带我国”演示城市规范。
7.我国铁通集团有限公司山西分公司通讯事务、人员及相关财物划转至中移铁通有限公司山西分公司我国移动有限公司收买我国铁通集团有限公司。依据我国移动有限公司全资子公司中移铁通有限公司与我国铁通集团有限公司签定的转让事务与财物协议,12月15日,中移铁通有限公司山西分公司注册完结,12月31日,原我国铁通集团有限公司山西分公司通讯事务、人员及相关财物划转至中移铁通有限公司山西分公司。
8.山西联通完结全光网。2015年12月15日,运转20余年的山西联通程控交换机下电退网,至此,全省11个地市、119个县(区)悉数迈入光网通讯新时代。
9.长治、运城市获批电信遍及服务试点城市。2015年12月30日,财政部印发了《关于下达2015年无线电频率占用费(电信遍及服务试点补助资金)的告诉》(财建〔2015〕1087号),我省长治、运城市获批电信遍及服务试点城市,共请求到电信遍及服务试点补助资金1468万元。
10.山西移动等三家根底通讯电信企业45849个存量站址财物注入铁塔山西分公司。2015年12月31日,山西铁塔公司与三家根底通讯企业签署财物交割承认函,共完结45849个存量站址、价值61.98亿元财物的交割,铁塔公司将全面承当起铁塔及相关财物的运营,通讯根底设备共建同享迈上新台阶得到了进一步的深化和推动。
3G:指的是第三代移动通讯技能,是指支撑高速数据传输的蜂窝移动通讯技能。3G是指将无线通讯与国际互联网等多媒体通讯结合的新一代移动通讯体系,现在3G存在3种规范:CDMA2000、WCDMA、TD-SCDMA。3G服务可以一起传送声响及数据信息,速率一般在几百kbps以上。
4G:指的是第四代移动通讯技能。该技能包含TD-LTE和FDD-LTE两种制式。4G是集3G与WLAN于一体,并可以快速传输数据、高质量、音频、视频和图画等。4G可以以100Mbps以上的速度下载,比现在的家用宽带ADSL(4兆)快25倍,并可以满意简直一切用户关于无线G可以在DSL和有线电视调制解调器没有掩盖的当地布置,然后再扩展到整个区域。
FTTH/O:是光纤直接到家庭/办公室的外语缩写,中文缩写为光纤到户/办公室。
可用下载速率:当用户与远端多个网站树立多个TCP衔接后,在30秒内用户可以从这些TCP衔接上所取得的数据量与计算时刻之比,首要反映用户从网站下载文件或其他内容的速率,可用下载速率的单位为“每秒兆比特(Mbit/s简写:M)”。
视频下载速率:当用户观看网络视频的时分,在单位时刻内用户可以从视频网站服务器取得的均匀数据量,首要反映用户观看网络视频时的速率,视频下载速率的单位为“每秒兆比特(Mbit/s)”。