《定见》清晰工程勘测规划职业“十四五”信息化作业总体方针：以数字化转型全体驱动出产方式革新，推动数据赋能全工业链协同展开，开始完结全生命周期数字化协同作业形式，立异勘测规划新业态，有用进步出产能效和绿色环保水平，敞开、健康、安全的职业信息化生态初见成效。到2025年，大型骨干企业根本完结数字化转型，有条件的中小企业数字化转型获得显着展开，部分龙头企业到达世界先进水平。

　　为完结上述方针，《定见》从夯实企业信息化根底、进步企业信息化运用水平、推动企业信息化立异展开、构建职业信息化新生态4个方面，提出13项主要任务。

　　《定见》还提出7项推动办法：一是发挥协会效果，加强统筹规划和辅导；二是选树标杆企业，发挥演示引领效果；三是引导立异研制，促进效果转化推行；四是深化世界协作，进步信息化制作水平；五是营建杰出环境，完结共建同享共赢；六是施行人才战略，培育复合型领军人才；七是加大支撑力度，促进中小企业信息化制作。

　　各地方、各部门勘测规划同业协会，各会员单位，我国勘测规划协会各分支机构：

　　为推动“十四五”工程勘测规划职业信息化制作，促进职业数字化转型展开，我国勘测规划协会研讨拟定了《工程勘测规划职业“十四五”信息化作业辅导定见》，现印发你们，请结合实践遵从实行。

　　加速信息化制作，是遵从新展开理念、推动工程勘测规划职业高质量展开的战略行动，是工程勘测规划职业完结科技进步、提质增效、绿色低碳的重要途径。为推动“十四五”工程勘测规划职业信息化制作，促进职业数字化转型展开，根据《“十四五”国家信息化规划》和《“十四五”住宅和城乡制作科技展开规划》等文件，现就工程勘测规划职业“十四五”信息化作业提出如下辅导定见。

　　当今世界，新一轮科技革新和工业革新带来的剧烈竞赛史无前例，以信息工业和数字经济为中心的国家立异力和竞赛力正在成为世界各国新一轮竞赛的焦点，我国信息技能工业链、供应链的安全性、稳定性正阅历严峻考验。全球经济向绿色低碳展开，我国提出了在2030年前完结碳达峰、2060年前完结碳中和的方针。在此布景下，工程勘测规划职业信息化作业将面对新应战，迎来新时机。

　　“十三五”时期，工程勘测规划职业紧紧捉住以信息化引领全面立异、构筑国家竞赛新优势的战略时机，深化研讨和推动以修建信息模型（Building Information Modeling，简称BIM）和数字化工厂为代表的新技能开发和运用，获得了一系列重要展开效果。工业范畴集成化规划和数字化交给、数字化工厂等快速展开，深度促进了工程制作形式革新；云核算、BIM等技能从研讨探究转向实践运用，大幅进步了工程规划、施工和运维的归纳效益；无人机、斗极定位等技能的运用，显着进步了工程勘测功率和效果可靠性；集成作业体系、协同规划体系、归纳办理体系的树立以及移动作业、电子签名和电子归档等技能的运用，极大进步了企业办理水平缓服务才能；新冠疫情下信息技能在企业出产经营和社会服务中广泛运用，为企业全面复工复产发挥了重要效果。

　　比照展开要求，职业信息化作业依然存在缺乏。企业信息体系的信息孤岛普遍存在，工程勘测规划、施工和运维的数据还不能高效同享；BIM技能没有构成贯穿于工程全生命周期的运用效果，归纳优势没有充分体现；间隔数字工程、数字化工厂、智能修建、才智城市制作展开方针还存在较大距离；职业信息化在办理理念、规范规范、数据办理、网络安全等方面还未构成有用体系；工程勘测规划软件对外依靠程度较高，自主化率较低，亟待聚力进步。

　　当时，工程勘测规划职业商场在几十年高速增加之后处于深化革新期，以立异为引领的转型展开已成必定。以5G、物联网、工业互联网、大数据中心、特高压、城际高速铁路和轨道交通、新动力等为代表的新基建，根据数字化、网络化、智能化的新城建，都将为职业带来新的商场时机。才智城市、才智交通、智能制作、才智动力的展开进一步加速万物互联，将为职业带来新的运用场景，势将促进工程制作全生命周期和全工业链的协同展开。

　　以习新时代我国特色社会主义思想为辅导，深化遵从党的十九大和十九届每次全会精神，坚持立异展开，实行“数字我国、才智社会”制作要求，充分发挥信息化引领效果，引导工程勘测规划职业加速迈向集成立异、全面互联、跨界交融和共建同享的新阶段,支撑新基建、新城建和严重工程制作，立异工程制作安排形式和服务形式，推动职业数字化转型，促进职业高质量展开。

　　1.坚持新展开理念。全面遵从新展开理念，构建新展开格式，捉住新时代、新阶段带来的新时机，以新理念指引职业信息化制作，以信息化培育职业展开新动能，促进职业展开形式革新、质量革新和功率革新，完结新展开。

　　2.坚持以进步竞赛力为中心。充分发挥企业在信息化制作中的主体效果，以进步企业中心竞赛力为中心价值观，经过信息化制作推动企业办理立异、科技立异和事务形式立异，促进企业数字化转型，为经济社会制作供应高品质服务。

　　3.坚持以统筹规划为引领。遵从信息化展开规律，统筹剖析企业信息化制作需求和资源禀赋，以问题导向和方针导向相结合，以务实性和前瞻性相交融，做好企业信息化制作总体规划，整合优势资源，着力固根基、补短板，保险有序推动。

　　4.据守信息安全底线。结实树立科学的信息安全观，坚持信息化展开与信息安全“两手抓，两手都要硬”的要求，实在加强企业信息化安全机制制作，守住信息安全底线，以安全保证展开，以展开促进安全。

　　工程勘测规划职业“十四五”信息化作业总体方针是：以数字化转型全体驱动出产方式革新，推动数据赋能全工业链协同展开，开始完结全生命周期数字化协同作业形式，立异勘测规划新业态，有用进步出产能效和绿色环保水平，敞开、健康、安全的职业信息化生态初见成效。到2025年，大型骨干企业根本完结数字化转型，有条件的中小企业数字化转型获得显着展开，部分龙头企业到达世界先进水平。

　　1.体系制作继续完善，信息化根底愈加坚实。和谐推动新一代信息根底设施和新信息技能运用体系的规划、制作和维护。树立健全包含根底共性规范、要害技能规范、运用规范的信息化规范体系，树立健全契合国家法律法规、网络安全等级维护要求的网络安全体系，树立健全习惯企业出产、办理、服务和数字化转型要求的信息化办理体系和技能体系，进一步夯实职业信息化制作根底。

　　2.两化交融不断深化，信息化运用再上台阶。结合企业展开战略和中心事务，继续深化两化交融，发挥数据出产要素效果，显着进步企业经营办理的信息化水平。完善集成化规划和数字工程制作，开始构成根据BIM的面向修建全生命周期的协同作业形式。智能制作与才智运维和谐推动，全面进步工程项目全生命周期和全工业链的数字化服务才能，工程制作功率、水平缓质量完结全体进步。

　　3.新技能落地运用，信息化立异获得打破。推动以大数据、物联网、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技能落地运用和运用立异，打破一批要害技能，促进职业信息化水平进步。立异一批根据工业互联网的运用场景和服务场景，完结以数字化为支撑的出产形式和服务形式，经过工程全生命周期的数字化贯穿，创立工程勘测规划新业态。以运用立异赋能职业科技水平进步，发挥工程规划引领效果，助力完结碳达峰、碳中和方针。

　　4.协同协作共建同享，信息化生态开始构成。推动软件厂商与职业企业协作，以研制促运用，以运用促研制，着力进步自主中心专业软件的技能水平。分类选树信息化制作标杆企业，经过演示引领推动沟通互鉴，全体进步职业信息化制作水平。总结细分职业数字化转型经历，提出若干有用高效、契合未来展开方向的企业数字化转型辅导计划。树立职业同享数字经济和信息体系共建机制，逐渐构成可继续展开的职业信息化生态。

　　5.数字经济优势凸显，龙头企业达世界先进。职业龙头企业继续加大各种资源投入，以数字化转型驱动安排立异、流程立异、出产方式立异、事务形式立异，厚植数字经济优势，推动数字经济展开，获得显着经济、社会效益和环境效益。部分龙头企业信息化水平到达世界先进，在部分范畴完结世界抢先。

　　1.推动新一代信息根底设施制作。树立企业新一代数据中心，交融云核算、大数据、移动互联等新技能，进步作业协同、常识同享、数据仓储、长途拜访等根底渠道才能，完结丰厚全面的IaaS（根底设施即服务）、PaaS（渠道即服务）、SaaS（软件即服务）才能，完结办理、服务和数据一体化。推动新一代网络技能运用，优化网络架构和功用，进步云数据中心的资源整合才能，推行云桌面作业的作业形式，有用支撑长途作业并促进职业协作高效互通；推动大数据、物联网、人工智能的运用，依托5G、IPv6等新技能，完结现场终端与数据中心的互联、智联，推动“互联网+”走向“智能+”。研讨和探究职业数据中台制作，为激活企业数据财物、完结数据价值供应支撑。

　　2.树立健全职业信息化规范体系。遵从“安身职业，统筹规划，敞开协作、急用先行”准则，展开职业信息化根底共性规范、要害技能规范、运用规范研讨，开始树立职业信息化规范体系结构。充分发挥职业信息化规范智库效果，统筹规划，当令安排相关规范制（修）订。面向数字化事务运用场景，编制完善细分职业工程数字化交给技能规范和数据交换规范，推动工业链上下游间的数据同享。编制各类工程勘测数据收集规范、专业软件数据交互规范，以及办理信息体系间互联互通规范，推动各类专业软件的集成运用。

　　3.完善网络安全技能体系和办理体系。加速构建和健全契合国家法律法规要求的网络安全等级维护机制，继续完善网络安全体系。实行“同步规划、同步制作、同步运转”网络安全维护要求，构建企业级网络纵深防护体系，进步应对网络安全事情的应急呼应和快速恢复才能，健全应急呼应预案及保证体系。完善网络安全办理体系制作，加强网络安全常识产权维护。有条件的企业能够树立根据大数据、云端剖析，面向实战化的态势感知渠道，进步要挟感知发现才能，构建面向大数据运用的数据安全防护体系。

　　4.推动规划引领的数字化工厂制作。完善集成化规划和数字工程制作，逐渐融入智能技能，不断进步工程规划集成化与智能化水平，全体进步工程规划与制作的功率、水平缓质量。推动以集成化规划为引领的数字化工厂制作，深化工程规划服务和产品的数字化立异，进步工程制作全生命周期和全工业链的数字化服务才能，完结以数字化为支撑的企业服务形式与服务产品立异。进一步完善数字化交给和数字化工厂制作的规范体系，有用支撑规划主导的智能工厂制作。

　　5.推动智能制作与新式修建工业化协同展开。推动BIM技能在制作全进程的集成与立异运用，研讨树立面向修建全生命周期的和谐作业形式，树立一体化工程数据库，促进规划、出产、施工高效协同。推动数字化规划体系制作，推动树立以规划为中心、以规范部品为根底的专业化、规模化、信息化出产体系。探究修建工程数字孪生模型的典型场景运用，推行根据同一数据模型的多专业协同规划，结合施工工法规划、运转战略规划等信息，有用缩短施工图深化规划周期。研讨工程制作进程数据收集规范，展开制作进程办理数据与建材供应链物料信息、才智工地实时数据的集成运用，进步工程制作智能化水平。研讨根据数字孪生的修建才智办理的架构体系和运用形式。加强跨阶段数字化交给质量操控与数据验证研讨，完结工程全生命周期的数字化贯穿，树立根据信息模型的新业态。

　　6.加强全进程工程办理体系制作。加强项目办理根底作业，完善包含计划及进展操控、费用操控、资料操控、合同改变及文档操控等的项目办理体系制作，进步规划、收购、施工等集成化运用，优化事务流程，进步项目办理水平。推动工程出资决议计划、工程造价咨询、工程招投标收购、工程监理、施工进程办理、工程交给、竣工检验、运转维护等办理信息体系制作，进步全进程工程咨询办理水平。推动企业与上下游、协作方以及政府办理部门等第三方体系的互联互通、数据同享，促进全工业链、全生命周期的信息化展开，进步工程项目全体办理功率和水平。

　　7.加强企业运营办理体系制作。推动企业运营办理信息体系制作，完善包含企业运转、技能研制、办理体系、规范规范、绩效体系、审计、党建等办理功用，不断进步智能化办理水平。优化完善企业人力资源办理，支撑事务展开进程中人力资源的科学选用和高效装备，进步人力资源开发利用功率。优化企业财政办理机制，完结与工程财政的集成。研讨异构体系集成，消除信息孤岛，完结办理流程化、渠道化、数字化，全面支撑移动作业，探究流程批阅智能化。推动企业主数据办理和数据服务、数据仓库制作，聚集企业资源、进程、绩效数据进行可视化建模剖析，实时掌控运营状况和危险预警，供应辅佐决议计划支撑，促进企业高效运营。

　　8.强化企业常识办理体系制作。推动企业常识办理体系制作，掩盖常识办理战略、常识办理文明、常识办理技能、常识来历、常识运用、常识质量、常识办理流程等方面，构建一致高效的常识办理渠道。展开企业非结构化数据的结构化制作，加强企业显性常识和隐性常识的沉积，整合内外部来历的常识资源，打通常识收集、整合、加工、安排、办理及服务的全流程通道，构建常识分类体系、标签体系，完结常识主动分类、主动标签及发掘剖析。探究运用人工智能技能制作企业常识资源库、常识标签和常识地图。推动常识办理体系与事务体系的数据集成，将常识办理嵌入企业办理、技能研制、工程规划、项目实行等全进程，为出产和办理供应智能化常识服务，完结人、常识、场景的深度交融。

　　9.推动新一代信息技能的立异运用。以问题、需求和自主可控为导向，加强以感知技能、物联网、大数据、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技能与勘测规划事务的交融与集成立异，打破一批要害运用技能，立异一批基建互联网运用场景，为才智城市制作供应数字化根底。进一步推动根据新一代信息技能的才智修建、才智城市和智能工厂的研讨与实践，推动“才智引擎”的落地运用，进步绿色修建、智能制作水平。加速推动信息化新技能的反哺和赋能，促进新供应，发明新需求，培育新动能。

　　10.增强职业科技立异才能。充分发挥信息技能的引领支撑效果，经过工程研制和运用，增强科技立异才能，进步工程勘测和规划水平，支撑“十四五”国家经济、社会展开方针和智能制作方针的完结。以先进信息技能对工程勘测测验、物探等仪器设备进行深度改善，完结工程勘测仪器设备的数字化和主动化。深化推动大型工程规划软件在科研攻关项目中的运用与晋级，霸占一批工程中心技能，助推严重工程技能的自主完结、严重工程装备的自主可控，打破技能瓶颈，节省工程出资，进步节能降耗、绿色环保水平。

　　11.促进国产化工业软件研制与运用。聚集智能制作，继续培育具有中心竞赛力的国产化工业软件龙头企业，发挥职业运用的根底性效果，推动自主可控的国产工业软件的研制与运用，助力做大做强，进步技能水平。深化推动服务职业的软件厂商之间的横向协作与资源整合，创立新优势，逐渐打破限制我国工业安全的要害软件技能瓶颈，打破有“卡脖子”危险的技能壁垒，极力为国产化工业软件的完善和展开供应杰出环境。促进服务职业的软件企业共赢展开。

　　12.培育职业信息化生态圈。加强信息化规范制作，推动国产软件生态制作，推动信息体系敞开互联，推动国内外不同厂商的专业软件的集成运用，推行体系化和共建共赢的展开形式，培育职业信息化商场，构建职业信息化展开新生态。探究构建根据区块链等技能的资源同享渠道，维护常识产权，促进共建、同享和共赢。探究树立信息体系共建机制，构建信息技能服务商、勘测规划企业等一起参加的职业信息化制作生态圈。

　　13.加强企业数字化转型推动作业。归纳考量网络化、数字化、集成化、智能化等要素，研讨树立职业企业数字化转型成熟度点评模型，展开数字化转型点评，助力企业数字化转型。结合细分职业事务特征，选树数字化转型标杆企业，经过比较研讨和证明总结，构成一批细分职业的数字化转型典型计划，支撑企业对标推动数字化转型。结合人工智能、区块链等新技能运用，继续优化和完善各范畴技能计划，以有用性、先进性赋能企业数字化转型，有用推动职业信息化全体展开。

　　职业协会要安身展开大局，实在发挥职能效果，加强职业信息化的统筹规划和和谐辅导。调研剖析企业信息化运用需求及难点和痛点，会聚职业信息化制作优质资源，为企业信息化制作供应实在可行的分类辅导和技能咨询。实行服务责任，树立企业信息化制作沟通渠道，增进企业间的沟通互鉴，为企业排忧解难，促进职业信息化的健康展开。

　　经过调研和科学点评，选树细分职业信息化制作和数字化转型标杆企业，找准先进企业成功的要害因素，总结可仿制、可推行的经历，发挥演示引领和辐射带动效果，带动职业信息化全体展开。关于在数字孪生、大数据及人工智能运用等方面获得杰出成效的排头兵企业，施行专项运用演示。完善信息化制作立异点评机制，发挥先进演示效果，鼓励企业抢先创优。

　　坚持“立异引领展开”理念，大力推动自主立异和集成立异，整合优势资源展开智能技能在勘测规划职业立异运用的协同研制，推动智能技能全流程运用。重视立异效果的运用实效，推动立异效果转化和推行，促进立异效果构成出产力。研讨完善职业信息化立异效果搬运转化机制和鼓励机制，激起企业和从业人员的立异活跃性，构成良性循环。

　　坚持国内世界双循环相互促进的展开思路，坚持敞开协作，盯梢世界信息化前沿技能展开态势，深化与世界信息技能供货商、服务商或同行展开广泛的世界沟通和协作。经过引入、学习世界先进技能和经历，加速我国勘测规划职业信息化制作脚步，进步信息化制作水平，缩小与世界先进水平的距离，努力完结赶超。

　　完善“产学研设”信息化立异机制，活跃推动高校、科研院所以及信息技能服务商与勘测规划企业的沟通和协作，以协作促展开，以展开促协作。探究树立杰出协作机制，营建协作展开环境，大力推动职业企业的沟通和协作，推动优势互补、经历互鉴，削减重复研制，缩短研制周期，扩展研制效果运用的深度和广度，完结共建同享共赢成效。

　　企业要从战略展开高度，将信息化专业人才作为主体专业装备和培育，营建健康展开环境，造就一支满意企业展开需求的信息化人才队伍，夯实信息化展开根底。大力培育既懂信息化、又懂事务、也懂办理的复合型人才和跨专业领军人才，发挥“头雁效应”，激起企业立异生机，引领企业数字化转型和职业信息化制作。

　　根据中小企业信息化制作实践，充分利用各方面优势资源，研讨推动中小企业信息化展开战略和途径，加大支撑力度，促进中小企业加速信息化制作进程。探究中小企业云渠道环境下规划和运营的新形式，进步信息资源运用功率，下降企业运营本钱。探究构建根据共建同享准则的中小企业信息化生态机制，以信息化赋能企业可继续健康展开。