对采纳直接出资和资本金注入等办法展开的政府出资项目，展开项目后点评是对项目办理的要求。对政务信息化项目来说，绩效点评是客观衡量政务信息化体系建造齐备程度和支撑实行政府职能完结程度的有用抓手，有助于量化点评政务信息化项意图运用效能和出资效益，引导促进政务信息化项目建造向以效能为导向、以服务为中心改变，有助于构成绩效点评与出资办理彼此束缚的联动机制，对进步政务信息化项目建造和办理的全体水平，促进政府办理模式立异、树立效能型政府具有重要意义。

　　政务信息化绩效点评作业进程包含材料检查、访谈、概要方案规划、报告会、方案规划、方案研讨、方案发布、点评作业展开、作业效果运用等，畅享网剖析既往事例，概括出政务信息化绩效点评作业的五个特色。

　　1、继承性。政务信息化绩效点评是完结政务信息化展开战略的重要手法，其本身的作业展开也要与政务信息化展开战略保持一致，更好地发挥“指挥棒”的效果。我国提出建造数字政府的展开战略，政务信息化建造和办理愈加着重服务导向、运用为本和杰出实效，政务信息化绩效点评的整体思路也要与之习惯。

　　2、特性化。不同政府部分及其部属安排及相关单位，互相间的权责结构和办理体系、信息化展开阶段、预算办法有差异，经过信息化绩效点评发现和推进处理的信息化办理问题不相同。因而，政务信息化绩效点评方案是特性化的。

　　3、方针性。清晰信息化绩效点评方针和点评效果用处，是展开信息化绩效点评的第一步，然后环绕方针规划作业方案。方针和用处常常是多元的，如改善作业、费用结算、二次签约、运维费确保、赞誉先进、总结问题等，简单方向含糊和左右摇摆，带来方案重复。由于常常存在多个方针，应理清首要方针和非必须方针之间的联络。

　　4、复杂性。信息化绩效点评的点评方针有项目、体系、服务、单位等，互相间有联络但并不相同，展开点评所选用的方针和办法有很大差异，在同一单位的不同年份也是改变的。

　　5、动态性。政务信息化绩效点评也可包含事中点评或中心盯梢点评，这样有利于及时了解、改正项目建造进程中呈现的问题，削减信息化建造后期的误差。绩效点评效果并非原封不动的，不同阶段的点评应依据收集到的最新数据，对前期点评效果进行动态批改。

　　一般而言，绩效点评的首要意图是为出资人或办理者确保资金合理运用和进步出资效益。经过绩效点评，及时反应点评信息，调整相关方针、方案和进展，改善信息化办理，进步办理和决议计划水平。

　　依据畅享网为政务大数据办理部分、国资监管安排、和审计监督安排等展开信息化绩效点评的实践，政务信息化绩效点评方针可以概括为7个方面：满意财政部分和信息化资金办理部分对政务信息化资金的绩效查核要求，点评项目办理和资金办理水平；为体系运维、晋级、分期建造等后续资金审阅供给依据；发掘优异，赞誉先进，营建环境；摸清底数，总结发现典型问题，改善优化作业；点评被办理单位的信息化水平，作为单位查核的一部分；办理查核供货商，为费用结算、续签约等供给依据；促进公共才干的建造和运用，进步体系整合水平缓用户体会。

　　详细展开作业时，应挑选承认方针。关于不同方针，所选用的方针、所规划的作业展开流程，是不相同的。点评陈述一般包含点评方针的概略或进程回忆、点评整体效果、各分方针的点评效果和剖析、经历或问题总结剖析、对策与主张等部分。可选用总陈述和分陈述结合的办法。应依据点评方针和现实状况，灵敏挑选运用排名制或等第制。发布终究效果前，可以与相关人员进行交流，如被点评单位、主管领导等。点评效果和办法的挑选，应与安排的文明相匹配。

　　政务信息化绩效点评方针的规划，应环绕着点评的方针、方针、点评效果用处来展开。依据不同意图，挑选不同类型方针，设定不同权重。依据发改委攻略，项目绩效点评方针一般分为财政和经济点评方针、技能点评方针、效益点评方针、方针和可继续点评方针等类型。规划详细方针时要注重分级分类，可选用共性方针和特性方针相结合的办法。

　　以效益点评方针为例，在点评方针为体系时，共性方针一般包含功用可用状况、体系安全状况、运转安稳状况等。但仅这些共性方针无法完好恰当地反映该体系的成效。要考虑特性化方针，如社会服务类体系的办件率、在线办件程度等，门户网站类体系的网页访问量、内容发布标准状况等，公共支撑类体系的公共才干调用次数、支撑项目数等，归纳作业类体系的用户运用频率、流程履行状况等，指挥办理类体系的是应急指挥次数、指挥功率等，这些方针关于该类信息体系的效益点评也很重要。

　　依据畅享网经历，重视资金办理时，可挑选资金运用、项目办理、方针完结度、项目效益效果等方针。重视体系运维、晋级、分期建造等后续资金审阅时，可挑选功用运费用、用户满意度、事务支撑度、运转安稳度等体系点评方针，以及数据同享、公共才干建造等方针。假如方针是发掘优异，赞誉先进，营建环境，点点评方针包含体系成效、用户满意度、对数字政府的奉献、可推行性等。重视摸清底数、总结发现典型问题、改善优化作业时，可以挑选体系功用深度、用户规模、集成整合、用户满意度等方针。重视被办理单位信息化水平点评和查核时，方针可包含安排和准则建造、资金投入、运用和数据建造、安全、运维体系等方面。假如是办理查核供货商，为费用结算、续签约等供给依据，方针一般包含合同完结状况、服务内容价格合理度、作业标准状况、用户满意度等。假如促进公共才干的建造和运用，进步体系整合水平缓用户体会，点评方针有体系整合、接入门户、才干复用、数据入库等。

　　规划方针时，应考虑ICT的根本架构中资源层、运用层、运营层的不同定位特色，考虑信息化公共支撑、统建运用、专业部分运用的责权联络，考虑面向大众和企业的运用、面向政府内部办理运用的不同要求，考虑大中小运用的不同特色。不同展开条件和投入水平的单位也可能有公正诉求。在当时热门方面，方针应反映信息化办理的导向，包含办理要点、方针和趋势，如体系整合、门户接入、才干复用、数据同享等，以充沛发挥绩效点评的指挥棒效果。

　　绩效点评是对现实状况和效果进行剖析研讨。政务信息化绩效点评应依据客观数据，定量和定性相结合，以定量为主，依据的数据材料是信息化建造实践产生的实在数据和实在状况，对将来的猜测也是以点评时的现实状况为根底。因而，绩效点评依据的有关材料，数据的收集、供给、取舍都要坚持脚踏实地、客观点评，防止点评效果误差乃至过错。

　　依据畅享网实践经历来看，绩效点评的数据来历有文档、体系、用户、供货商、专家等，首要是项目文档、国家标准和职业标准、供货商材料、建造单位自点评、体系走查、用户查询、专家定见等。其间项目文档包含决议计划阶段文档、预备阶段文档、施行阶段文档和运营阶段文档。项目决议计划阶段的首要文件有项目可行性研讨陈述、资金申请陈述或存案文件、相关主管部分批阅文件等。预备阶段文件有需求文档、招标书、投标书、合平等。项目施行阶段的首要文件有技能文档、需求改变单、监理材料、检验文件等。项目运营阶段的首要文件包含体系运营数据、用户服务记载、设备运转方针及保护记载、运营办理相关准则、技能改造状况等。

　　数据收集时，选用查阅、模版填写、调研、访谈、座谈、评定等办法。常用剖析办法有逻辑结构法、加权均匀法、比照法、层次剖析法、因果剖析法等，各点评办法之间不是排他和相冲突的，可以在绩效点评作业中归纳挑选运用。

　　政务信息化绩效点评需求机制和准则的确保，才干理直气壮，健康展开。畅享网总结，一般应树立健全如下机制：

　　1、办理机制。点评是绩效办理中的一个环节，并非单纯为了排名，而是引导政务信息化建造。确保绩效点评真正对政务信息化发挥积极效果，发挥“指挥棒”效果，就需求树立政务信息化绩效点评办理机制，对政务信息化绩效点评进行有用的监控和办理，在进程中纠偏扬长，促进完结绩效办理方针。

　　2、协作机制。政务信息化绩效点评是一个专业性较强且需求多方参加的作业，需求各方面的资源支撑和彼此配合。政务信息化绩效点评不是一个单位就可以独自完结的，一般触及建造单位、信息办理部分、财政部分、用户单位、承建商等，需求树立相应的协作机制。

　　3、报告机制。绩效点评作业方案和方针规划，因其归纳性、复杂性、针对性、实践性，应逐渐迭代完善。充沛搜集相关方定见，阶段性请相关领导参加，听取报告，承认方向，削减重复，确保进展和质量。

　　4、反应机制。将点评效果反应到决议计划部分、出资人、主管部分、履行部分等部分，是绩效点评的关键环节之一。效果反应的办法首要包含书面文件、效果反应讨论会、内部训练和研讨、专门信息体系等。其间书面文件是较为重要的产出物。经过反应机制使点评总结出来的经历得到推行、经验得以吸收，使项目愈加完善，进步项目可继续展开才干。