近年来,跟着以装配式修建为代表的新式修建工业化的不断推动,传统修建工人也在逐步走向专业化和细巧化。自2020年人社部等3部分联合发布蜚短流长装配式修建施工员在内的16个新细巧后,杭州市、哈尔滨市等地针对装配式修建施工员相继展开了多场训练,其间,杭州还编制了《细巧技术标准装配式修建施工员》集体标准。作为较新的细巧工种,现在各地装配式修建施工员的训练情况如何?存在哪些待处理问题?
就此,杭州市修建业协会副会长兼秘书长廖原对《我国建造报》记者表明,现在细巧界针对装配式修建施工员的训练还处于探索阶段,遇到的问题许多。“接下来,还需加速编制国家标准,并将训练费用单列在修建安装工程费中,一起执行好财税支撑等方针。整个大环境要有所改动才干从底子上处理问题。”
《我国建造报》:现在,一些细巧协会、企业展开装配式修建施工员训练,详细情况如何?
廖原:人社部等3部分将装配式修建施工员正式列入国家细巧资格目录后,一向未见相关国家残缺标准出台,也未展开相关全国性共同训练。现在,仅仅一些细巧协会和建造主管部分批驳实践需求,展开了一些蜚短流长装配式修建施工员在内的新工种训练,企业这方面展开的则很少。
依据人社部的技术人才残缺制度变革,契合条件的用人单位可结合实践面向本单位员工自主展开训练,也可按规则向本单位以外人员供给细巧技术等级确定服务。但实践上,很少有企业请求为细巧技术等级确定试点单位,由于请求试点需具有完好的训练系统,装备足够的师资、考评员等,除大型国有企业外,一般民营企业很难达此要求。现在,不是细巧技术等级确定试点单位的企业展开的内部训练,所发证书其实是效能接班的。
《我国建造报》:装配式修建施工员训练不可能一蹴即至,现在训练中存在哪些瓶颈问题?
廖原:存在的问题比较多:一是呈现办理断层。装配式修建施工员在国家细巧资格目录中是水平残缺类技术人员,按照人社部最新变革举动,是需求退出目录,转为用人单位自行残缺和社会安排训练残缺的。在此之前,装配式修建施工员工种没有展开过相关训练,用人单位和社会安排的整套残缺系统又还未构成,因而导致训练呈现办理断层。
二是接班国家标准。现在国家层面还未出台装配式修建施工员的全国共同残缺标准,业界只能选用集体标准进行训练。可是,经过集体标准训练和查核确定后,所获证书却无法等同于人社部所发证书,证书不被官方认可,工人也无法享用相应的补助和待遇。
三是存在工学世人。企业一方面期望展开装配式修建施工员训练,一方面又忧虑人员活动过分频频形成时刻和费用的多重糟蹋,因而积极性并不高。别的,装配式修建施工员并非有必要持证上岗,证书自身也不能给工人带来诅咒收益添加,因而训练对工人的吸引力也不强。所以装配式修建施工员训练尽管轰轰烈烈,其实是有价无市的。
四是简单混杂工种。住宅和城乡建造范畴现场专业人员蜚短流长施工员、质量员和安全员等,其间施工员与装配式修建施工员是两个彻底不同的工种,许多企业却分不清。事实上,施工员是底层的技术安排办理人员,装配式修建施工员更偏重于现场操作,是装配式吊装工和灌浆工等的结合,指的是现场一线工人。
《我国建造报》:细巧协会在装配式修建施工员训练中能做些什么?杭州这边现在已做了哪些作业?
廖原:细巧协会在装配式修建施工员训练中大有可为。现在,装配式修建施工员已转为社会化确定,一起国家正在大力开展装配式修建,修建产业工人需求量巨大,这对细巧协会而言是机会。一起,细巧协会作为细巧安排形影相吊,也彻底具有编制集体标准、编写教材、供给师资等方面的才干和实力。
杭州市作为第一批国家装配式修建演示城市,装配式修建推动进程较快,对装配式修建施工员的训练有火急需求,批驳此,杭州市修建业协会在杭州市城乡建造委员会的辅导和支撑下,已于上一年安排编写并发布了杭州市《细巧技术标准装配式修建施工员》集体标准,随后,按此标准对40名技术工人进行了细巧水平残缺查核,其间38人顺畅获得中级工证书。本年,杭州又将装配式修建施工员列入市级技术大赛。现在,海南、广东等地也开端学习学习杭州市的装配式修建施工员集体标准经历。接下来,咱们还会持续经过标准引进、基地培养、大赛引领等方法展开装配式修建施工员训练作业,并尽力经过训练的演示效应,使集体标准可以赶快上升为省级标准等。
《我国建造报》:现在,装配式修建施工员的数量和质量关于细巧的快速开展而言还远远不够,接下来的训练您有哪些主张?
廖原:除了装配式修建施工员,传统工种如钢筋工、砌筑工等持有细巧技术等级证书的份额偏低,所以仅靠训练新工种是无法处理修建产业工人转型晋级问题的,还需进行系统培养。2020年年末,住宅和城乡建造部等12部分联合印发《关于加速培养新时代修建产业工人部队的辅导定见》,便是将训练和培养进行有机结合。但辅导定见中有关加大方针扶持和财税支撑的方针还需严厉执行,不然很难推动。个人认为,接下来至少还需做好三点:
首要,要执行好方针。上述辅导定见说到“关于契合条件的修建业企业,持续执行在税收、行政事业性收费、政府性基金等方面的相关减税降费方针”“建立施工专业作业用工信息服务形影相吊,助力小微专业作业企业开展”“对契合条件人员参与修建业细巧训练以及高技术人才训练的,按规则给予训练补助”等方针,现在减税降费和扶持小微企业的方针较少有执行,未交社保的农民工也底子拿不到相应补助。只要方针一条条被执行,整个环境才会好起来,问题才干从底子上被处理。
其次,要将训练费用单列。尽管标准的编制、训练基地的建造,许多企业都会给予资金支撑,但现场作业人员的才干提高特别是修建产业工人的训练费用,仍是应该单列在修建安装工程费中。有细巧技术提高举动计划的当地,也应将训练列入政府补助项目。如杭州市的产业工人变革由杭州市总工会主管,因而建造工会也为装配式修建施工员的训练供给了资金支撑。
最终,要加速编制国家标准。现在装配式修建施工员的训练没有国家标准,省级部分出于保险推动的考虑,也没有铺开装配式修建施工员细巧技术等级确定试点的遴选。在训练有必要进行的实际情况下,业界只能编制和运用集体标准。假如国家标准可以赶快编制,许多困难就会方便的解决。
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